8月26日凌晨起，收了23年费的311国道扶沟韭园收费站正式停止收费，宣布告别历史舞台。从这一刻起，河南境内普通干线经营性公路收费站还剩2个，一处是S237焦作黄河公路大桥收费站，一处还在扶沟县境内，是102省道大李庄收费站。
最新消息显示，102省道大李庄收费站的撤站工作，也被扶沟县提上了日程。届时，我省普通干线公路经营性收费站将再度减少。停止收费的消息传来，群众一片欢呼。对于扶沟这个贫困县而言，两个相距不足15公里的收费站严重制约了当地经济发展，不仅外地客商看到摇头，本地群众出行也比较麻烦。在撤站前的8月25日下午，扶沟县县长张颖波到韭园收费站现场办公时说：“提前完成韭园收费站撤站工作，是对群众期盼最有力的回应。”
普通公路收费站制约当地经济发展
311国道自东向西穿越周口市扶沟县，102省道自北向南穿越扶沟县。从地图上看，这两条普通干线公路，使得扶沟县的交通出行十分便利。但实际上，当地群众却有不少“难言之隐”。
主要原因是，这两条路上分别都有一个收费站：一个是311国道扶沟韭园收费站，位于扶沟县城西11公里处，把着扶沟县的“西大门”；一个是102省道扶沟大李庄收费站，位于县城北3公里，看着扶沟县的“北大门”。
家住大李庄的村民，开车到韭园镇走亲戚，去时路过大李庄、韭园两个收费站需要20元钱，回来同样要交20元钱，这一来一回，过路费就得花40元。
河南省人大代表李高峰曾有一份统计：扶沟县是蔬菜生产大县，无公害蔬菜种植面积达50万亩，年产蔬菜278万吨，远销北京、上海、西安、郑州等大中城市，收费站的设立，增加了蔬菜运输成本，影响农民收入，制约经济发展。
另外一个存在的问题是，收费区间路况差，安全隐患大。2013年以来，在2个收费站所辖路段共发生交通事故27起，造成29人伤亡，直接经济损失近百万元。
撤销收费站，回应了群众期盼
有关资料显示，扶沟县的两个收费站均是上世纪90年代周口市（当时为周口地区）的招商引资项目。其中，G311韭园收费站1995年正式运营收费，收费经营年限为30年；S102大李庄收费站1996年正式运营收费，收费经营期为30年。
按照这一期限来算，两个收费站都没达到收费经营的最后期限。实际上，早在2009年我省大规模撤销二级公路收费站时，就有群众呼吁撤销扶沟境内的这两个收费站。省交通厅相关负责人曾就此回应媒体，没有一并撤站，有些“特殊”原因：这些收费公路都是当年当地政府招商引资的项目，政府与投资方签有收费合同，如果强制停止收费，对投资方来说政府就不诚信。
随着全省背景下的普通干线公路收费站撤销进展，近几年关于拆除扶沟境内两个收费站的呼声仍然很高。我省也先后印发了《关于加快推进普通干线经营性公路逐步取消收费、回归公益工作的指导意见》、《关于继续加快全省普通干线公路经营性收费公路回归公益的意见》，支持收费站回归公益。
基于上述种种背景，今年8月底，在周口市委、市政府和上级主管部门的大力支持下，扶沟县经过两天的深入认真谈判，终于与韭园收费站的经营单位“光彩公司”达成一致意见：8月26日正式停止收费，开始拆除程序。
拆除前的8月25日下午，扶沟县县长张颖波来到韭园收费站，就撤站前工作进行现场办公。她说：“提前完成韭园收费站撤站工作，是对群众期盼最有力的回应。只要是群众关心关注的事，就是政府最上心的事。”与此同时，扶沟县也启动了102省道大李庄收费站的撤站项目。不久的将来，普通干线公路收费站将彻底退出周口的历史舞台。
我省绝大多数普通干线经营性公路收费站已撤
那么，如此多的二级公路收费站当时是如何产生的呢？一份公开资料显示，改革开放初期，我省公路交通严重滞后，成为经济社会发展的瓶颈制约。在我省财力紧张的情况下，探索实行了“贷款修路，收费还贷”政策。作为一个当时经济并不发达的内陆省份，如果没有这个政策，就不可能在短时间内摆脱公路交通对经济社会发展的瓶颈制约，这就是普通公路收费站产生的大的背景。
但是，随着成品油税费改革，我省在2009年一次性全部撤销了158个政府还贷二级公路收费站，走在了全国前列，受到了国家五部委的充分肯定。此后，我省也是逐渐推进经营性收费公路回归公益的进程。
2012年，我省分别撤销了郑州黄河公路大桥、周口太康、焦作小纸坊、许昌市襄城贾楼收费站，以及漯河等地的6个收费站；2013年，又分别撤销了叶县曹庄收费站、西平县潘庄收费站、确山县白桥收费站以及郑州市的中牟堤刘收费站。
今年8月23日，省交通运输厅发布《2017年河南省收费公路统计公报》，公布了2017年全省收费公路的里程规模、建设投资、债务规模、收入支出等情况。公报内容显示，截至2017年底，我省收费公路共有主线收费站33个。其中，高速公路28个，二级公路4个。
大河报·大河客户端记者查阅资料获悉，这4个二级公路收费站分别是：焦作黄河公路大桥收费站（更改为二级公路，有独立桥梁隧道1个）；位于商丘境内的311国道永城收费站；位于周口扶沟县境内的311国道韭园收费站和102省道大李庄收费站。
而根据最新报道显示，今年8月1日起，商丘境内的311国道永城收费站已经终止了收费。现在再加上刚刚停止收费的韭园收费站，目前我省二级公路经营性收费站的数量已再度减少。
作者：大河客户端记者 于扬
编辑：河南商报 王凡
来源：大河报
