日前，河南商报记者专访全国人大代表、焦作市委副书记、市长徐衣显，深度了解郑焦融合发展的新进展和大动作。
全领域谋划发力 融合化加快发展
河南商报记者：在过去这一年，在郑州大都市区建设中，焦作有了哪些新进展？
徐衣显：《中原城市群发展规划》赋予焦作建设郑州大都市区门户城市的定位，省委、省政府将"郑焦深度融合"上升为省级战略，为焦作发展带来了重大历史机遇。
过去的一年，焦作认真落实郑焦深度融合发展战略，围绕在中原更加出彩中出重彩、更精彩的目标，明确了建设"一枢纽、一中心、两新城、两走廊、三平台、四绿带"的发展格局，着力拓展发展空间、厚植发展优势、培育发展动能，为下步发展明晰了方向、指明了路径。
按照这一思路，经过两市的充分对接，去年11月，签订了《加快推进郑焦融合发展框架协议》和产业、旅游、养老、人才、卫生、干部交流等六个专项合作协议，双方找到了融合的契合处和共振点。
目前，随着郑焦融合协议签订以及郑州航空港战略合作的持续深化，以高铁枢纽和跨黄河大桥为支撑的郑焦综合交通体系全面推进，以南部产业新城、北部生态新城、太极产业新城为支撑的产业新格局加快构建，郑焦已经到了交通一体、产业协同、服务共享、生态共建"多点发力"，商务、金融、通信、物流、人才、科技等全方位、多领域"深度融合"的新阶段。
今年，焦作将全面落实郑焦融合发展合作协议，启动编制郑焦融合发展全域空间规划，推动两市整体融合、错位互补、关联互促、共赢共荣，充分释放融合发展的多重效应，促进未来区域经济实现一体化发展。
焦作上演"双城记" 产业向南生态向北
河南商报记者：在郑州大都市区的郑焦融合中，焦作正在聚焦发力"南北双城"建设。这两个融合区域，发力侧重点各有什么不同？
徐衣显：推进郑焦融合，产业发展是关键。我们树立引入社会资本实施区域整体开发的大思路，坚持无中生有、敢为人先，以产业为支撑、以城市为依托，大手笔谋划推进了南部产业新城、北部生态新城"南北双城"建设，突出做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城"四篇文章"，全力打造产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美的产业新城和生态新城。
具体来说，就是与华夏幸福合作建设南部产业新城（东区），重点发展高端装备、智能制造、金融服务、科技研发、文化创意等主导产业，积极承接郑州大都市区等先进产业转移；在黄沁河金三角地带规划建设南部产业新城（西区），按照"东接西创、东先西高"的原则，以建设特色小镇、推动一二三产业融合发展项目等为起步，重点发展创新创意等基地型产业；向西继续打造陈家沟太极产业新城，进而构建黄河北岸产业带。与中国中铁合作建设北部生态新城，重点发展循环经济、高端会展、文化休闲、健康养生等产业，进而连片打造南太行生态产业带。
目前，南部产业新城（东区）已完成公共设施投入25亿元，引进实施了机器人产业港、智能硬件港等总投资103亿元的37个重大项目，建设初具规模，打造了"新城带旧城"的发展模式；北部生态新城各项建设全面铺开，打造了"旧城带新城"的发展样板。
今年，焦作还将出台相应的规划，进一步推进"融合区"建设。比如，编制完成郑焦产业带、沿黄河北岸产业带规划，探索建立郑焦区域协同发展示范园区。有序推进北部生态新城重点开发，全力打造郑州大都市区北部现代产业发展新高地。
通过谋划建设南北新城，构建郑焦优势互补、协作配套、共同发展的产业布局，促进区域先进制造业和现代服务业融合发展；找到了以新带老、以老促新、滚动发展，符合焦作发展实际的城镇化路径，做实了郑焦深度融合的"主阵地"、郑州产业外溢的"承接地"、对接国家中心城市的"先行区"，打造了焦作经济新的增长极和增长板块，为带动经济结构调整优化、支撑焦作高质量跨越发展提供了强大引擎。
黄河变郑焦"内河" 梦想将照进现实
河南商报记者：焦作与郑州一河之隔，郑州大都市区实现跨河发展，有了什么新进展？
徐衣显：黄河是母亲河，而郑焦深度融合，这个"河"暂时成为最大的瓶颈制约。推动郑焦深度融合，必须首先"跨过河"，实现两市交通联接，加快打造郑焦综合交通体系。
目前，焦作围绕构建郑焦综合交通走廊，正积极推动呼南高铁豫西通道建设，加快与郑太高铁形成"十"字形网状布局。大力推进詹店黄河大桥建设，联通郑州西四环；推进东海大道南延黄河大桥建设，联通郑州西五环；推进焦温快速通道南延黄河大桥建设，联通陇海快速路，加快形成两地多点直达、线线畅通的交通网络。
这些重大交通项目的实施，将彻底打通郑焦之间的"天堑"阻隔，有效推动两市"跨河发展"，相信不远的未来，黄河将成为郑州大都市区的"内河"。
从太极拳到少林拳 谋划一二三产业融合发展走廊
河南商报记者：近年来，作为旅游名城的焦作"二次创业"，积极打造"世界太极城·中原养生地"。升级版的旅游城市，将给市民、游客带来怎么不一样的体验？
徐衣显：我们围绕打造"世界太极城·中原养生地"，聚焦"吃、住、行、游、购、娱"旅游六要素，实施旅游十大创新引领工程，加快云台古镇、陈家沟旅游服务综合体等项目建设，开发了低空飞行旅游、夜晚灯光秀等旅游产品，推动了云台山、青天河、神农山、陈家沟、嘉应观等景区提升发展。
焦作拥有中原地区独有的山水、太极等文旅资源，我们以此为依托，实施了南水北调生态休闲带、大沙河滨水景观带等重大文旅项目，全力打造南太行生态旅游集聚带、黄河生态文化旅游带。特别是加快建设陈家沟太极产业新城，与阿里巴巴实现战略合作，将共同打造集竞技比赛、体育健身和衍生产业于一体的"功守道"赛事。同时，与张艺谋团队成功签约，启动了《印象·太极》大型实景演艺项目，焦作的旅游链条将更加完善，旅游业态日趋丰富，更多游客留了下来、住了下来，"白天看庙、晚上睡觉"将彻底成为历史。
郑州和焦作都有丰富的文化旅游资源，特别是从云台山、嘉应观、陈家沟，到楚河汉界、少林寺，这一带旅游文化资源丰富厚重。目前，正谋划建立"云台山—嘉应观—陈家沟—少林寺"区域一二三产业融合发展走廊，加快两市文旅产业跨区域深度合作发展。
下一步，我们将启动郑焦融合生态文化旅游专项规划编制，共建郑焦山地生态休闲养生度假游、黄河文化风情游、南水北调生态文化游、中国功夫之旅体验游等精品线路，以文旅融合推动郑焦深度融合发展。
郑焦深度融合既是难得机遇，也是重大课题。我们将认真落实区域协调发展战略，以更加积极的姿态、更加主动的作为全面加快融合步伐，全力推动经济社会高质量发展，打造中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市、郑州大都市区门户枢纽城市，为中原更加出彩作出焦作贡献。
作者：河南商报特派北京记者 高云/文 张郁/图
编辑：河南商报 韩坦道
来源：河南商报
