快递业是老百姓农产品进城、工产品下乡的重要的渠道，快递能否全面进村？如何保证邮政服务质量？这关乎民生，关乎乡村振兴，也是打造“邮政强省”的内在要求。
1月15日，2021年全省邮政管理工作会议在郑州召开，2021年，快递能全面“进村”吗？咋进村？河南省邮政管理局局长訾小春对此进行了回复。
邮政服务城乡供给仍不平衡，快递难以全面进村
訾小春说：“2020年，河南省邮政快递业改革发展总体形势良好，行业结构持续优化，服务水平不断提升，社会关注度日益提高，但整体上全省邮政快递业大而不强，快而不优的问题依然突出。”
表现尤其明显的是城乡供给不平衡的矛盾。
以2020年为例，河南省农村地区快递业务量为1.57亿件，仅占快递总量的5%;投递量为5.91亿件，仅占投递总量的16%。但值得注意的是，同期，全省农村地区常住人口为4500万左右，占全省人口总量的46%。
此外，河南商报记者了解到，全国农村人均使用快递数54件/年，河南省农村人均使用快递仅16件/年，差距悬殊。
2021年河南省邮政管理工作会议中提到“2021年建制村通邮率要保持100%，快递服务行政村通达率要达到95%。”2020年河南省建制村通邮率已经达到100%了吗？訾小春对这个数据产生了质疑。
目前，河南省农村的快递服务站点共有17146个，訾小春给参会的代表算了一笔账：把17000多个服务站点分布到每一个村，按照河南省4万多个行政村去算，“也就是说我们实际上还没有建立好到农村的邮政公共服务，农村地区快递基础设施仍十分薄弱。”
取快递拉动胡辣汤销量，快递全面进村要靠交邮合作
“快递企业一定要重视快递进村，这是民生工程啊！我们光吆喝是不行的。”訾小春在会上呼吁。
2020年，河南省邮政管理局推进“两进一出”工程，全面启动“快递进村”，邮政的村邮站已经铺设进46000个村，有的大村里面已经达到两个，但很多快递企业还没有做到“快递进村”，“取快递得往镇上跑”的情况还很常见。
究其原因，是乡镇的快递营业网点不愿意在行政村高密度铺设站点，以往大站点派件，每单可以有6毛到7毛的收入，铺设小站点后要分出3至4毛的利润。
訾小春曾在衡水做过调研，他认为快递点的设置密度，一个大村带三个小村的效果是最好的，并且大村和小村之间的距离大约要在三公里左右。但怎么样才能让大站点的利润也得到保证呢？
訾小春说，这要靠便利的交通破局，要靠“交邮合作”。他说：“我调查了解农村的客运班车是一个人两块钱，可以坐15公里，所以大站点到小站点可以利用交邮合作，顺路带10件快递以下一块钱，两毛钱的派费就可以实现快递进村。”
“还可以找着一个卖烧饼的、喝羊汤的或者胡辣汤吃烩面的地方，村民来此取件，还能顺路买一碗胡辣汤。”訾小春说。快递点的运营者不仅能够赚到派件费，还可以做副业，比如超市、小吃店，进一步拉动乡村经济活力。
訾小春说：“我们这样子去做下沉，才能实现农村的农产品的进城，工产品的下乡，才能打通商品的流通渠道，才能转变群众的消费方式，更好的实现线上与线下的有机融合发展。”
2021年，快递不仅要进村，还要嵌入地方产业链
按照訾小春的思路，2021年，“快递进村难”的问题具体咋解？
訾小春说，一定要深度实施“快递进村”工程。推动落实“快递进村”三年行动方案，先行试点，再推广有益经验和先进模式，压实“快递进村”主体责任、政治责任、法定责任。在偏远地区，重点推动邮快合作“进村”。鼓励企业由服务到村向驻村设点转型。
基础设施方面，联合交通运输厅推进“交邮合作”。利用公共交通系统村村通达、频次固定的特点，拓展服务深度，加密运输频次，降低运营成本。
河南省交通运输厅副厅长宋华东说：“十四五期间，我们将加快推进实施高速公路“13445”工程，我们要在十四五末，实现高速公路总里程突破1万公里，五年新增高速公路3000公里，五年要投资4000个亿，高速公路总里程力争达到全国第4位，路网密度要达到全国的第5，助力邮政快递业高质量发展。”
到2025年，全省高速公路通车总里程达到1万公里以上，基本实现县县双高速，普通国省道二级及以上公路占比达到75%以上，基本实现村村通机动，建成适应全省高质量发展的现代化综合交通运输体系，在此基础上，还要拓展邮政快递业服务现代农业的广度和深度，以多元服务嵌入地方产业链，助力地方经济发展。
訾小春提到：“要打造更多寄递业服务现代农业特色项目，焦作山药、三门峡苹果、商丘辣椒、南阳弥猴桃要争创国家局“金牌”项目。”健全邮政县、乡、村三级物流服务体系，鼓励邮政企业建设“邮乐购”农村电商服务生态圈，推广“村邮站+快递超市+电商服务+便民服务”模式。重点提升农村地区建制村投递频次，确保建制村通邮稳定可持续。
“说到要做到，不搞虚的。”訾小春说。（编辑 吕瑞天 ）