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河南探索党建引领城市基层治理新路径

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-10-20  浏览次数:21772
核心提示:近日,郑州市金水区建业城市花园42号楼居民接到小区物业通知:加装电梯项目已完成钢结构井道工程,连廊装饰和轿厢安装预计10月底完工。老旧小区能装上电梯,得益于社区探索建立的红色议事会制度党员群众代表、社区民警、物业公司负责人等多方商议,共同解决小
近日,郑州市金水区建业城市花园42号楼居民接到小区物业通知:加装电梯项目已完成钢结构井道工程,连廊装饰和轿厢安装预计10月底完工。老旧小区能装上电梯,得益于社区探索建立的“红色议事会”制度——党员群众代表、社区民警、物业公司负责人等多方商议,共同解决小区“大家庭”的“大事儿”。“除了加装电梯,小区里以前的烂泥地变成了现在的绿化带,停车位也增多了,原先搬走的居民又回来了。”凤凰台街道建业城市花园社区党委书记房超说。

  城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。居民小区是社会治理的基本单元和“神经末梢”。近年来,我省将物业服务作为基层治理的“重头戏”,积极探索党建引领城市基层治理的新路径,通过实施“党建领航·红色物业”这一“暖心工程”,推进城市基层党建工作向居民小区全面延伸、全域铺开,着力解决群众最迫切、最关心的问题,打通联系服务群众的“最后一米”,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

  “红色物业”是如何探索出来的?

  “去年疫情防控期间,全省排查出7873个无物业服务、无主管部门、无人防物防‘三无’小区(楼院),暴露出城市基层治理的短板。”省委组织部相关负责人介绍,这些居民小区党的基层组织体系不够严密、基层治理体制机制不够完善,物业服务企业覆盖率不高,群众生活不便捷、不顺心。

  为此,我省在部分市、区、县积极探索开展“红色物业”创建工作。今年6月,省委党史学习教育领导小组将全面推行“红色物业”创建列入省委常委会“我为群众办实事”重点项目,强力推进。从7月份起,省委组织部组建工作专班,研究制定《关于全面推行“红色物业”创建专项工作规划》,与省住房城乡建设厅联合印发《关于推进全省物业服务行业和物业服务企业党建全覆盖的通知》,指导督促各地补“短”强“弱”,打牢基础,有序推进。近日,省委组织部会同省民政厅、省住房城乡建设厅,在深入调查研究、总结前期实践经验的基础上,出台了《关于在全省推行“红色物业”创建工作的实施意见》,全面铺开创建工作,着力推动物业服务企业成为党组织联系服务群众的重要力量,不断提升人民群众生活品质,把实事好事办到群众心坎上。

   “红色物业”要解决什么问题?

  “红色物业”的核心要义,就是在街道社区党组织领导下,建立社区、物业服务企业、业委会三方联动机制,把社区各方面资源和力量整合运用好,解决好人民群众的“急难愁盼”问题。创建“红色物业”,就是坚持问题导向、目标导向、结果导向,疏解社区治理和物业管理服务的难点、痛点、堵点,着眼“立足河南实际,解决河南问题”,坚持“切口小、发力准、效果好”标准,锻造基层治理“长板”,共建共享美好家园。

  加强现有物业服务企业党建工作。采取单独建、联合建等方式,推进符合条件的物业服务企业建立党组织。暂不能建立党组织的,通过选派党建指导员等方式加强党的工作覆盖。漯河市通过市委“周交办”,将物业服务企业党的组织和工作覆盖任务压实落细到各县区、功能区。焦作市注重把物业服务企业的业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,确保“红色物业”队伍“一池活水”。

  精准施策补齐物业服务短板弱项。鼓励各地因地制宜,组建公益性物业服务实体,探索老旧住宅小区、保障房小区、安置房小区以及“三无”小区(楼院)物业管理服务新模式。濮阳市以小区党支部为轴心,积极探索公益性物业、物业公司托管和居民自管三类物业管理模式,构建物业管理服务“三无”小区(楼院)新格局。

  合力推动提高业委会覆盖率。积极推动具备条件的居民小区成立业主大会、选举业委会。对未成立业委会的,探索由街道党工委牵头,由居委会负责组建物业管理委员会,临时代行业委会职责。许昌市将党组织发挥作用的关口前移到业委会组建环节,确保业委会成员中的党员比例不低于50%,更好发挥党员先锋模范作用。

   “红色物业”取得哪些初步成效?

  新乡市金辰国际小区德林物业公司党支部发挥“红色堡垒”作用,解决电动车充电、家庭医生服务对接等问题;商丘市睢阳区新城街道帝景北苑小区依靠“红色物业”议事制度,解决车辆乱停乱放、“飞线”充电等问题……“红色物业”将党建引领作为贯穿基层治理和管理服务的“一条红线”,凸显街道社区党组织主导作用,充分发挥党组织的政治优势和组织优势,以高质量物业服务打造高品质生活空间。

  服务大局,助力中心工作。把“红色物业”创建与防汛抗疫紧密结合,全力保障人民群众生命财产安全。平顶山市动员物业行业党组织和广大党员当好“保洁员”“服务员”,让党旗高高飘扬在基层最前沿,牢牢筑起“红色防线”。

  多方联动,凝聚工作合力。建立社区物业党建联建和协调共治机制,推广社区“一征三议两公开”工作法,把涉及物业管理服务的重大事项和重点工作纳入社区、物业服务企业和业委会三方联席会议重要内容,弹好“协奏曲”,唱响“大合唱”。三门峡市将“红色物业”创建纳入城市基层党建五年行动计划,实施项目化推进。鹤壁市通过“党建+网格”,让物业成为基层党组织联系群众的“红色纽带”。

  拓展服务,满足群众新需求。南阳市搭建“红色平台”,通过县级成立国有物业公司或社区成立集体物业公司模式,兜底管理老旧小区和“三无”小区。洛阳市引导物业服务企业开展党员认领“微心愿”活动,建立需求、资源、服务项目“三个清单”,将优质服务送到居民群众家中。

  据初步统计,全省目前已有6个省辖市成立物业服务行业党委;7248家物业服务企业已建立党组织905个、覆盖物业服务企业1549个;创建“红色物业”社区1543个、覆盖居民小区3807个……

  “按照‘一年打基础、抓示范,两年补短板、扩覆盖,三年抓规范、促提升’的总体安排,下一步,我们将细化工作标准,抓好骨干培训,选树示范标杆,推动全省‘红色物业’创建工作扩面提质增效,努力打造有色彩、有温度、有活力、有感染力的党建引领城市基层治理新格局。”省委组织部相关负责人表示。

来源:河南日报客户端 记者 刘婵
编辑:刘梦鸽
 
 
 

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