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十九大后首次中央经济工作会议,部署着力解决好婴幼儿照护等问题

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-12-21  来源:河南商报  浏览次数:7517
核心提示:中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。
 中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,总结党的十八大以来我国经济发展历程,分析当前经济形势,部署2018年经济工作。

  习近平新时代中国特色

  社会主义经济思想首次提出

  这次会议首次提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想。对于这一经济思想的内涵,会议提出了“七个坚持”:

  ——坚持加强党对经济工作的集中统一领导,保证我国经济沿着正确方向发展;

  ——坚持以人民为中心的发展思想,贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中;

  ——坚持适应把握引领经济发展新常态,立足大局,把握规律;

  ——坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,坚决扫除经济发展的体制机制障碍;

  ——坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线;

  ——坚持问题导向部署经济发展新战略,对我国经济社会发展变革产生深远影响;

  ——坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进。

  会议明确,习近平新时代中国特色社会主义经济思想,是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,是党和国家十分宝贵的精神财富,必须长期坚持、不断丰富发展。

  推动高质量发展 是当前和今后一个时期的根本要求

  主线:推动高质量发展

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

  中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

  总基调:稳中求进

  稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,要长期坚持。

  积极的财政政策取向不变,确保对重点领域和项目的支持力度,压缩一般性支出,切实加强地方政府债务管理。

  稳健的货币政策要保持中性,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,更好为实体经济服务。

  结构性政策要发挥更大作用,强化实体经济吸引力和竞争力,发挥好消费的基础性作用,促进有效投资特别是民间投资合理增长。

  社会政策要注重解决突出民生问题,积极主动回应群众关切,加强基本公共服务,加强基本民生保障,及时化解社会矛盾。

  改革开放要加大力度,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。

  重点任务:打好三大攻坚战

  1.打好防范化解重大风险攻坚战。重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。

  2.打好精准脱贫攻坚战。要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。

  3.打好污染防治攻坚战。要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。

  【会议提出了8项重点工作】

  1.深化供给侧结构性改革。

  要推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能;强化科技创新,推动传统产业优化升级;大力降低实体经济成本,继续加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。

  2.激发各类市场主体活力。

  要推动国有资本做强做优做大,改革国有资本授权经营体制。要支持民营企业发展,落实保护产权政策。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。

  3.实施乡村振兴战略。

  要科学制定乡村振兴战略规划。推进农业供给侧结构性改革,农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革,让收储价格更好反映市场供求,扩大轮作休耕制度试点。

  4.实施区域协调发展战略。

  要实现基本公共服务均等化。要围绕“一带一路”建设,以投资带动贸易发展、产业发展。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改善生产生活条件。推动中部地区崛起。提高城市群质量,推进大中小城市网络化建设,增强对农业转移人口的吸引力和承载力,加快户籍制度改革落地步伐。引导特色小镇健康发展。

  5.推动形成全面开放新格局。

  有序放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,继续精简负面清单,抓紧完善外资相关法律,加强知识产权保护。促进贸易平衡,更加注重提升出口质量和附加值,积极扩大进口,下调部分产品进口关税。大力发展服务贸易。继续推进自由贸易试验区改革试点。有效引导支持对外投资。

  6.提高保障和改善民生水平。

  着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。改革完善基本养老保险制度,加快实现养老保险全国统筹。继续解决好“看病难、看病贵”问题,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。

  7.加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

  要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

  8.加快推进生态文明建设。

  要实施好“十三五”规划确定的生态保护修复重大工程。培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。深入实施“水十条”,全面实施“土十条”。加快生态文明体制改革,健全自然资源资产产权制度,研究建立市场化、多元化生态补偿机制,改革生态环境监管体制。

  (据新华社)




 

 
 
 

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