借鉴雅安熊猫旅游 三门峡要打造天鹅城

　　作为旅游市场的新晋“明星”，“天鹅城”三门峡要向四川雅安“取经”。

　　三门峡市民即将用上便民APP，手机点一点，就能让数据去跑路办一些审批手续。城市转型升级，三门峡还要建起家门口的海外原料基地……

　　全国人大代表、三门峡市委副书记、市长安伟接受河南商报专访，晒出城市发展成绩单，讲述了一连串城市发展新思路。

　　【“效能革命”】

　　去年查处效能问题202件　　

　　河南商报：总理的政府工作报告中明确提出，全面提高政府效能。三门峡的“效能革命”有哪些举措，进展如何？　　

　　安伟：2016年下半年，三门峡提出“效能革命”。

　　实施一年多来，效能革命已取得初步成效。

　　首先是政府效能普遍得到提高，加速行政审批提效能。加快推进“最多跑一次”改革，全市27个部门的249项行政管理事项和112项行政许可事项进驻行政服务中心集中办理，重大事项实行“周办结”，程序性工作基本做到“当日事当日毕”。

　　强化项目和企业服务方面，落实“绿色通道”和“首席服务官”制度。全市不断深化“懒政怠政、为官不为”专项治理。仅在去年，我们就查处效能问题202件，处理266人，党政纪处分15人。　　

　　【旅游】

　　“对标”雅安熊猫旅游 打造天鹅城　　

　　河南商报：三门峡提出打造“三地五中心”，其中，建设全国知名的旅游目的地方面有哪些计划？　　

　　安伟：三年前，三门峡就提出走全域旅游的道路。针对三门峡旅游资源丰富，发展全域旅游方面，我们总体设计、重点突破、骨干牵动、点面结合、一体推进。

　　重点突破以天鹅湖、地坑院、函谷关景区打造国家级的旅游度假区为突破口，带动全面工作。

　　围绕全域旅游，我们要着重发展吃、住、行、游、购、娱，推进交通、服务、景点、品牌、管理五大提升工程。

　　目前，天鹅湖旅游度假区已经成为全省旅游业的黑马。今年春节，天鹅湖旅游度假区游客人数比去年增加58%，收入增幅超50%。去年，地坑院一度成为全国排名前十的爆款景区。

　　下一步，我们准备和四川雅安对标，那里主打熊猫旅游，我们打造天鹅城。通过学习雅安的先进经验，结合实际，不断丰富三门峡的旅游内涵，把三门峡打造成区域旅游中心城市，从而把三门峡打造成区域性的旅游目的地、未来全国重要的旅游目的地。　　

　　【智慧城市】

　　今年力推便民APP 让数据多跑路　　

　　河南商报：建设新型智慧城市，三门峡有什么做法和打算？

　　安伟：2016年开始，我们在全省率先开展新型智慧城市建设。目前“一平台”（政务云平台）、“两中心”（智慧三门峡运营指挥中心、大数据中心）、“五应用”（互联网+政务服务、12345政府服务热线、智慧城管、移动OA协同办公、智慧景区）已全部完成并上线运行，新型智慧城市建设的基本框架初步形成。

　　其中，互联网＋政务服务方面，收到民生问题投诉，第一时间发出派单，督促当地有关部门办理，做到全程跟踪。这项工作，已经纳入了政府目标考核重要内容。今年，我们计划推出便民APP，市民手机上网提交信息，就能解决民生难题。

　　争取今年上半年，实现“平台之外无审批”。真正实现数据多跑路，老百姓少跑腿。　　

　　【转型】

　　稳住矿产优势 

　　建起家门口的海外原料基地　　

　　河南商报：作为资源型城市，三门峡要转型发展。这方面有什么规划？　　

　　安伟：三门峡是一个典型的资源型工业城市，未来五年推动产业转型升级、提质增效是我们必须着力解决的核心问题。

　　一是改造提升传统产业，实现提升发展。重点是推动黄金、铝、煤及煤化工等传统支柱产业延链强链补链，发展中高端产业，生产中高端产品，提升中高端水平。

　　今年市政府工作报告提出，要建立起家门口的海外原料基地。

　　过去这里开采能力强，加工能力不强。现在转型，要稳定开采能力，主要扩大和提升加工能力。

　　从国外直接把原料进到三门峡，实现了两个市场的对接，把原料基地建在家门口。

　　二是培育壮大战略性新兴产业，实现创新发展。重点是推动装备制造、新能源汽车、健康旅游、生物医药等战略新兴产业扩量提质，打造经济增长新引擎。

　　三是充分发挥区位、资源方面的比较优势，实现融合发展。三门峡正在申请建立河南自贸区的拓展区，如果成功获批，在黄金金融市场将大有可为。

　　作为“一带一路”的重要节点城市，下一步，三门峡要打造成全国重要的加工制造业产品的内陆港口和全国重要的先进制造业基地，把产品向海外输出。

　　【建议】

　　仰韶文化是中华文明的DNA 

　　建议遗址群打包申遗　　

　　河南商报：作为人大代表，您今年提了什么建议？　　

　　安伟：国家有关部门支持三门峡将渑池仰韶村遗址、三门峡庙底沟遗址、灵宝北阳平遗址群等仰韶文化遗址群打包申遗。

　　今年年初，三门峡已经开始着手做申遗的前期工作。

　　仰韶文化是中华文明的DNA，是主干文化也是根文化。仰韶文化是我们河南文化的绚丽明珠，渑池仰韶村遗址、三门峡庙底沟遗址入选中国20世纪百项考古大发现，灵宝（北阳平）西坡遗址被列为全国首选的中华文明探源工程六大遗址之一，我们有责任、有义务通过仰韶文化的申遗，扮靓河南的文化品牌。 

记者:河南商报 高云 王琦 陈诗昂 宋晓珊
编辑：河南商报 郭爽
来源：河南商报