一石激起千层浪。
最近，物流行业议论纷纷，皆因一个政策的出台。
2019年9月6日，交通运输部、国家税务总局发布了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（以下简称《办法》）。该《办法》自2020年1月1日起施行，有效期2年。
这个办法将给物流行业带来哪些冲击？能让物流企业降低多少成本、提高多少效率？什么样的企业会出局，什么样的企业又会脱颖而出？
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新规：
网络货运平台管理办法，明年1月起执行
什么是网络平台道路货物运输？
“说白了，就是网络货运平台。”在物流行业深耕十几年，如今在河南省内一家物流公司担任高管的业内人士称。
2019年9月17日，中国物流与采购联合会副会长贺登才在接受河南商报记者采访时称，网络货运平台管理办法的出台，源自无车承运试点项目。
2016年8月，交通运输部印发《关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》，在全国推广无车承运试点。两年多来，无车承运物流新业态得到快速发展，涌现了一批代表性企业，到2019年2月试点结束，全国无车承运企业近300家，试点企业为229家，实现了零散车辆资源的规模化整合和运输业务的集约化运作。
“截至2018年11月，229家试点企业共整合社会运力142万辆，完成货运量3.2亿吨。”贺登才说，但同时，问题也接踵而来：由于没有相应的管理制度保障，无车承运试点企业在实际经营中遇到问题缺乏约束，未纳入试点的无车承运货运平台因为没有道路货运经营资质，无法开展相应业务。
“物流行业期盼政府部门尽快出台针对性的法规制度予以规范，好明确试点工作之后的政策走向。”贺登才说，这才有了上述《办法》的出台。
亮点：
要让货运与互联网深度融合，网络货运步入规范化
《办法》的实施，将会给物流行业带来哪些变化？
贺登才认为，在无车承运人试点的示范引领下，货运行业可与互联网深化融合，通过搭建网络货运平台，整合更多物流资源，提升物流质量效率。
“一批传统货运物流企业正依托线下优势，积极向线上网络货运转型，扩大了业务范围，提升了竞争优势，正在成为货运行业发展的新趋势。”贺登才说，这些变化，加上《办法》的出台，给无车承运新业态吃了“定心丸”，为培育壮大货运物流领域的新业态、新模式等提供了制度保障。
河南天河汇海物流有限公司总经理宋元放认为，《办法》的施行，对于物流企业来说，主要是为了解决物流企业个别项目（如外包车辆油费、过路过桥费、维修等）没有进项和抵扣的问题，同时解决了物流公司（特别是三方业务为主）网上业务开展，以及如何和管理部门对接的问题。
河南省物流与采购联合会秘书长李鹏表示，《办法》的出台，并不意味着网络货运时代的开启，而是意味着网络货运进入规范发展阶段。
在河南远航大运供应链管理有限公司总经理张卉看来，《办法》的出台，有三个含义：信息化时代到来，物流信息资源需要并可以共享；物流规范化经营时代到来，市场倒逼着企业提升；物流领域细分时代到来，要找准自己的优势和特色去做。
优势：
轻资产运作，可有效提高物流效率50%
和传统物流企业相比，网络货运平台的优势是什么？
宋元放认为，和传统的物流企业相比，网络货运平台相当于原来的纯三方物流企业开始网上办公了，有人监管了。
“网络货运平台的优势，在于轻资产运作。”宋元放称，网络货运平台以整车业务为主，零担业务为辅，对业务利润要求不太高，而申请到了网络货运平台资质，还可以解决部分进项问题，可以有效降低部分成本。
那么，网络货运平台是货运版的“滴滴打车”吗？
河南省紫牛快跑物流有限公司副总裁张玺认为，这样称呼不够严谨，不建议这样对比。
从2016年推出无车承运试点，到2019年2月试点结束，全国无车承运企业近300家，试点企业为229家，那么，河南有多少企业入选试点？在全国占比是多大？
在接受河南商报记者采访时，宋元放称，来自交通运输部的数据显示，截至今年3月份，河南无车承运人企业共有42家，试点企业38家，在全国占比分别为14%、17%。
哪些网络货运平台做得比较好？
宋元放认为，目前国内做得较好的网络货运平台有满帮、中外运、招商局、安能、卡行天下、天地汇、传化等；河南做得比较好的企业有中原大易科技、河南脱颖实业、河南交运集团、河南卓逾、河南安联程通等。
网络货运平台在降本增效方面是否明显？
贺登才称，截至2018年11月份，229家试点企业提高车辆利用效率约50%，降低交易成本6%—8%。
预期：
3年内，河南物流行业将进行大清理
新政的出台，将会给物流行业带来哪些冲击？
河南省物流学会常务副会长、郑州财经学院现代物流与管理学院院长孙宏岭认为，《办法》的出台有利于物流行业的资源整合，把所有的信息整合到一个平台上，可以用来解决河南物流行业长期存在的小、弱、散问题，使其变大、强、集中，形成一个虚拟的物流园区。
张玺称，网络货运平台的推出，对纯挂靠型车队提出了转型的要求（票税、司机社保的合规），对区域型车队（实际承运方）尤其是有一定客户的主要为B端客户服务的企业，是一个扩大经营规模、扩充运力 、扩大服务范围的好事。
“有利于‘散、乱、杂’以个体为主的运输市场 ，向规模化、集约化合规发展。”张玺说，这样不但利于整合行业资源，也利于政府对其进行管理。
李鹏的观点和张玺部分类似。
李鹏说，《办法》的出台，一方面在于要规范网络货运业态，一方面则代表着政府管理方式的转变，如通过监管平台来管理整个物流行业。
宋元放则认为，《办法》的出台，会加速对不诚信、不规范企业的清理。
“河南物流行业大范围、大力度的整合淘汰，时间不会太长，估计3年左右。”宋元放称，在市场进行清理时，一部分规范、诚信、具备核心竞争力的企业，将会脱颖而出。
编辑：施尚景 实习编辑 刘梦鸽
来源：河南商报