为贯彻党中央、国务院全面依法治国决策部署，落实监管和总行法治建设方案要求，民生银行郑州分行持续深化法治民生建设，将法治建设各项要求与改革转型紧密结合，坚持党委对法治建设的全面领导，持续巩固法治建设制度基础，建立分层分类的法治建设体系，厚植法治文化，争创法治建设示范单位。
一、坚持党委领导，提供法治建设源动力
民生银行郑州分行党委坚持以高层引领法治建设为基本原则，充分发挥党委的领导核心作用，统筹推进法治建设，坚持做到把法治建设工作摆在重要位置。持续深入学习领会习近平法治思想和党的二十大报告精神，把法治建设摆在事关全行平安发展的重要基础地位。定期研究行内法治建设重要文件、决策部署法治建设重点工作，将法治建设纳入分行总体发展规划，坚持做到法治建设与经营发展同部署、同督促、同考核、同奖惩。今年以来，民生银行郑州分行党委研究、审议了分行法治建设实施方案、年度法律风险管理重点工作、年度扫黑除恶工作安排；研究探讨全国法院金融审判工作会议精神，重点关注金融监管规章在金融民商事审判中的适用等问题；针对分行业务上的法律问题，组织敏捷团队及时研讨和交流，助力分行决策合法合规，为法治建设提供源动力。
二、完善制度体系，夯实法治建设基础
民生银行郑州分行以《全国银行业保险业法治建设实施方案》以及《中国民生银行法治建设实施方案》为指导，制定了《中国民生银行郑州分行法治建设实施方案》，明确了分行法治建设的指导思想、主要原则和总体目标，从增强法治观念、优化法治只能、健全制度体系、提升执行效能、化解矛盾纠纷、强化法制监督、完善保障机制等方面搭建分行法治体系，将各项经营管理活动全面纳入法治轨道，做到规划先行，有计划、有重点地推进法治建设工作。同时，民生银行郑州分行根据《中国民生银行关于进一步推进法治建设的指导意见》《关于开展法治建设示范创建活动的意见》制定了《郑州分行法治建设实施方案》《2023年郑州分行法律风险管理重点工作及工作清单》《郑州分行2023年法治宣教工作清单》，强化法律风险管理履职要求，明确法律法规业务内化、法律风险预警指引、法律风险评估整改、法律风险底线要求、法治宣教等5个方面27项工作任务，将各项工作任务层层分解，逐项确定责任人，明确落实标准和完成期限，内容涵盖法治民生建设、常态化扫黑除恶、重大风险化解、法律团队建设、法治文化培育等工作，使法治建设有目标、有标准，夯实了法治建设持续开展的基础。
三、分层分类普法，增强法治文化感染力
为贯彻落实民生银行总行关于“四梁八柱”风险体系建设精神，民生银行郑州分行落实法治文化支柱要求，将提升法治意识作为工作核心要点，开展多层次、立体化法治文化培育工作。
抓“关键少数”，着力法治理念塑造。民生银行郑州分行着力提升领导干部运用法治思维和法治方式开展经营管理的能力，发挥领导干部以身作则，率先垂范的带头作用。一是定期组织领导干部学习重大法律法规、党内法规、监管政策和总行法治建设文件，分行经营班子先后集体学习了习近平法治思想、党的二十大精神、总行出台的《中国民生银行关于进一步推进法治建设的指导意见》，深入体会法治建设精神；学习了反电信网络诈骗法、全国法院金融审判工作会议纪要精神等最新法律法规、司法裁判规则。二是开展管理人员法治履职谈话，分管行长对管理人员定期开展履职谈话，部署重点法治教育，充分发挥领导干部带头尊法学法守法用法的示范带动作用，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。三是开展新提拔领导干部法治底线培育，对新提拔领导干部开展“法治底线二十条”及违法违规典型案例宣讲，特别对《刑法修正案(十一)》大幅提高金融违法犯罪打击力度这一新情况，提示领导管理人员守底线、知敬畏。通过“关键少数”领导干部以实际行动带头尊法学法守法用法，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、经营活动依法的良好法治氛围。
抓“全员普法”，深化法治意识培育。一是及时普及新法新规，助力业务开展。民生银行郑州分行通过线上线下相结合的培训形式，以反电信网络诈骗法、国家安全法、全国法院金融审判工作会议纪要精神、最高院关于商品房消费者权利保护问题批复等法律法规、司法政策为重点，分类别、分层面开展法治培训活动，有效加强了员工人员对最新民商事司法裁判规则的理解，强化了员工在办理业务过程中对法律风险的判断能力。二是加强底线教育，防范涉案风险。对金融违法犯罪等相关法条的立法宗旨、犯罪概念、指导思想、基本原则等内容进行深入解读，把法律风险管理底线要求落实到业务开展全过程，进一步提高分行员工的责任感、使命感。三是开展重点业务人员法治培训，把好资产质量关。针对公司贷款、零售贷款、财富产品销售、营运操作、诉讼清收等重点人员、重点岗位开展法律合规培训，明确法治风险底线，营造尊法、学法、守法、用法的法治氛围。
抓“消费者群体”，营造法治经营氛围。针对金融消费者，民生银行郑州分行紧扣监管要求开展内容充实的主题教育，组织开展了“金融消费者权益日”、“普及金融知识万里行”、“4•15全民国家安全教育日”、“反电信网络诈骗法”、“民法典宣传月”“防范非法集资宣传月”“防范不法贷款中介专项教育宣传”扫黑除恶等宣传活动。活动期间，辖内105个网点参与，累计开展线上线下宣教活动342场，其中包括面对老年人的宣传 93次，面对年轻人的宣传81次；通过“互联网+法治宣传”形式联合当地公安局反诈中心开展“反诈骗”系列直播活动3场，通过分行微信公众号推送各类反电信网络诈骗知识、国家安全法日宣传、反洗钱、反赌反诈、个人信息保护等金融知识17次，通过民生银行官方短信平台向个人客户发送风险提示短信2次，媒体报告10余次。以上活动累计触及消费者超110万人次，取得较为理想的普法教育效果。民生银行郑州分行切实将金融法治宣传教育融入金融服务过程，在为客户提供金融服务的过程中加强法律知识宣传，积极履行社会责任，上半年堵截多起电信网络诈骗，成功挽回客户近百万元资金，进一步提高了客户的信任感和满意度；同时，协助公安机关抓获犯罪嫌疑人，获得当地公安机关表扬信3封，得到了公安机关的高度认可，展示了民生银行郑州分行良好的法治形象。
“路虽远行则将至，事虽难做则必成。”民生银行郑州分行将坚持以习近平法治思想为指导，全面对标 “四梁八柱”风险内控体系建设要求，切实履行法治建设主体责任，进一步高标准深入推进法治民生建设。
民生银行郑州分行张丛慧供稿
