重组上市、员工持股、引进投资 混改后 这个集团成了“双千亿”

中国平煤神马集团发展混合所有制经济起步较早，通过重组上市、引进投资、员工持股等方式，充分激发了企业发展的新活力。
　
【技术】　
研发出高纯度硅烷气
填补国内技术空白

首山化工公司党委副书记汪英红说，“我在煤矿上干了34年，煤矿的所有岗位我都干过，非常辛苦。到新的岗位上后，我发现煤矿在逐渐地向高科技发展。我现在干的活比过去轻松多了，还让人觉得很有面子。”

首山化工成立于2007年，是由平煤神马集团和许昌卧虎山焦化、福建三钢集团共同出资组建的混合所有制企业。10年来，首山化工公司资产总额由3亿元增长到47亿元，增长近15倍，累计实现盈利12亿元，不但早早收回投资，而且通过企业体制创新，解决了出资人不到位问题。

2012年，平煤神马集团以首山化工为依托，与上海交大及技术研发人合资合作，开发出国内最先进的硅烷法生产多晶硅工艺，建成年产600吨高纯硅烷生产线，一举打破美、日、韩等国技术垄断，填补了国内空白，使产品价格由最高每吨200万元降到40万元。
　
目前，3000吨高纯硅烷项目建设基本完成，成功研发出纯度达99.999999%的高纯度硅烷气，并将进一步开发电子级多晶硅产品，再次填补国内技术空白，把产业链延伸到太阳能、电子材料等领域，助力“中国芯”制造达到世界领先水平。
　
【市场】
产品被誉为“中国硅烷”
国内市场占有率达15％

河南省硅烷科技发展股份有限公司是由中国平煤神马集团、许昌首山化工科技公司等共同出资组建的。公司硅烷产品纯度可达8N级（99.999999%），正迅速替代国外进口产品，被誉为“中国硅烷”，目前国内市场占有率约15％（其他基本依靠进口），部分产品销往中国台湾及东南亚地区，是全球五家知名硅烷生产厂商之一。

在公司发展的进程中，多种股权成分并存是保证公司项目开发成功的保证。公司始终坚持国有股本主导地位，发挥民营资本特色优势，同时吸收科技人员入股。

其中，国有股东中国平煤神马集团（51.8%）把握整体经济走势和产业布局，为公司提供人才和资金支持；民营股东张建五（47%）大力协调地方关系，快速推动项目建设和境内外市场开拓；学者股东肖文德教授（我国“长江学者”上海交通大学教授，出资118万元，股比1.2%）为科研带头人，负责技术攻关和产品开发。

三方有机结合，形成了体制混合、股权多元、优势互补、劣势对冲的管控局面。



【机制】
企业发展混合所有制
赋予经营管理自主权

　　
目前，平煤神马集团已经发展成为以煤焦、化工、新能源新材料为核心产业，跨区域、跨行业、跨国经营的国有特大型能源化工集团，拥有职工20.4万人，是河南省营业收入、资产总额“双千亿”企业。

从2004年起，平煤神马集团就率先在国内同行业发展混合所有制经济，截至2017年底，下属混合所有制企业119家，占全部二、三级子公司的80%以上，收入比重占全集团的90%。

在发展混合所有制过程中，平煤神马集团以完善现代企业制度为目的，坚定不移真放权、真改革，真正落实子公司董事会。以易成新能、装备集团为试点，设立产业“特区”，赋予更多经营管理自主权，充分释放发展活力。

同时，进一步下放和规范混合所有制企业领导人员任用、薪酬管理权，集团党委书记、董事长及党群干部选拔任用，经理层全部市场化选聘，薪酬按市场规律办，与企业效益和个人业绩挂钩，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减，有效制衡的法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制初步形成。
　
【链接】
多渠道转岗安置职工
加快企业“瘦身健体”

平煤神马集团不但敢闯敢试、勇于发展壮大混合所有制经济，而且坚决贯彻落实中央关于供给侧结构性改革的重大决策，坚定不移化解煤炭过剩产能，2016年提前超额完成了年度目标。

三年去产能目标：关闭矿井51对、淘汰落后产能1200万吨、安置职工3.5万人。

2016年，永久性关闭国有煤矿14对、压减产能503万吨，转岗安置煤矿职工24996人，占全省约50%。2017年，关闭矿井18对、压减煤炭产能351万吨，转岗分流职工近5000人。

面对退休人员社会化管理这一改革难点，平煤神马集团提出了“活动场所不变、服务人员不变、相关待遇不变”的原则，确保稳妥有序按时移交。2017年6月30日，平煤神马集团半社会职能全部剥离移交到位，仅用不到一年时间平稳完成各项目标任务，受到了省委、省政府的通令嘉奖。