提到开封，张择端的举世名画《清明上河图》首先涌入脑海。
如今，走在开封的街道上，其厚重的文化历史仍让人品味不尽，但现代化的商业氛围更让人流连忘返。
开封，曾以“古”闻名，今以“新”出彩。
2019年以来，开封市坚持以深化商事制度改革为主线，以加强事中事后监管为抓手，“放”出活力，“管”出公平，为市场经济发展减束缚、添动力、增质量、提效能。
2020年，“深化商事制度改革、落实事中事后监管”，获得国务院督查激励表彰。
【下好“放”的先手棋，为市场准入松绑】
在这好成绩的背后，是开封市在“放管服”改革中下好“放”的先手棋，通过加减乘除“四则运算”助推开封市市场经济发展所做的努力。
优化服务做“加法”。开封市全面推进企业登记全程电子化，市场主体登记事项全部实现了网上办理；创新推进企业证照免费邮寄送达服务，做到注册登记“零见面、零成本、零跑路”，让企业和群众少跑腿、好办事；开拓企业档案线上查询和自助打印服务，满足企业档案查询、打印业务快速办理的需求；开封市企业登记全程电子化办理占比达67.84%，市场主体总量达31.2万户，为提升营商环境添足动力。
压缩时限做“减法”。 围绕“企业开办”办结时限极短、申请材料极简、办事环节极优的“三极”目标，将原先分设的企业登记、印章刻制、申领发票等窗口资源进行整合，在河南省率先实行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的企业开办新模式，把多次填表、分头提交、群众跑路转化为一次申请、内部流转、数据跑腿，确保企业开业零障碍。
同时，开封市取消名称预先核准，实行名称自主申报与设立登记合并办理，优化环节流程，缩短办事链条，实现企业开办再提速。企业开办时间压缩至2个工作日，比全省4.5个工作日的要求压缩了一半以上。
增添动力做“乘法”。聚焦食品、药品、医疗器械等5项高频改革事项，不断探索“证照分离”改革新路径。
畅通退出做“除法”。开封市政府将简化企业开办和退出机制列为开封市优化营商环境十件实事，简化企业注销登记程序，支持未开业和无债权债务企业快速退出市场。开封市市场监管部门构建注销企业“一网通”网上服务平台，全面推进实施简易注销改革，积极引导申请人通过注销企业“一网通”网上服务平台在线办理企业注销、税务注销等业务，进一步压减办理材料、时限和成本。
【打好“管”的组合拳，为市场竞争清障】
开封市为营造公平竞争的市场秩序，针对开封实际，科学施策，精准发力，坚持聚焦规范市场秩序、维护公平竞争，重点加强广告、传销等领域事中事后监管，打好“管”的组合拳，为市场竞争清障。
开封市市场监管部门合理统筹监管与服务、监管与发展，把广告市场监管与科学引导广告业发展结合起来，将传统媒体广告违法率控制在1%以下，存量广告经营单位同比增长78.89%。
同时，通过全面加强信用监管实现“管长远”，以“双随机、一公开”为基本手段，全面推进信用监管，落实联合惩戒与信用表彰，为开封市经济提质增效营造公平竞争的市场环境。在河南省营商环境评价中，开封市“市场监管”指标位列河南省第二。（编辑：刘梦鸽）