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3673万吨!民企首次出手就有重大发现!这个市场全面开放,“三桶油”面临新挑战?

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-01-21  浏览次数:10624
核心提示:自然资源部近日对外发布了《关于推进矿产资源管理改革的若干意见》,意见的出台也让民企、外资企业等社会各界资本正式获得了油气勘查和开采的通行证,油气上游产业的垄断壁垒全面消除,其实在全面放开之前,自然资源部已经在新疆等地开展了前期的试点,试点的
自然资源部近日对外发布了《关于推进矿产资源管理改革的若干意见》,意见的出台也让民企、外资企业等社会各界资本正式获得了油气勘查和开采的通行证,油气上游产业的垄断壁垒全面消除,其实在全面放开之前,自然资源部已经在新疆等地开展了前期的试点,试点的情况究竟如何?民营企业能否顺利参与到油气上游的勘探开发?

民企公开竞得探矿权 首获重大发现

3673万吨!民企首次出手就有重大发现!这个市场全面开放,“三桶油”面临新挑战?

 

记者 平凡:这里是新疆阿克苏地区的温宿县,在我身后正在作业的就是2020年国内民营企业打的第一口井,这口井也是为了探明这个区域的油田构造,从目前的进展来看,很有希望取得积极的进展。

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这口油气探井经过24小时不间断作业在第二天终于有了新的发现,在地下1300米左右的深度找到了油气层。

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新疆阿克苏温20井地质师 潘晓辉:现在分析了,这基本上就是我们的油层,打开之后,好的油层达到30多米将近40米。

这次取得油气发现的温20井位于塔里木盆地的西北部,它所在的区块的探矿权是通过国家公开竞标出让,被一家民营企业以超过8亿元的价格拍得,从2019年开始勘探,目前已经打了18口探井,有16口获得了良好的油气显示。

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阿克苏中曼油气副总经理 李雪松:又有油又有气,油质比较稀,油质还是比较好的,原来的预期没想到单层的试油产能这么高。

李雪松告诉记者,阿克苏温宿区块从前期的勘探,到打下油气探井,最终发现油气所用的时间不到1年,对于油气行业来说,这已经是相当快了。

阿克苏中曼油气副总经理 李雪松:民企这块人员少,队伍精干,它需要审批的人和层次没那么多,马上就可以开干,这个方案定下来之后,立即就可以组织队伍进行实施。

经过初步探明,中曼油气阿克苏温宿区块的储量达到了3673万吨,这也是国内民营企业在国家公开竞拍出让油气区块探矿权之后,取得的首个重大发现。

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阿克苏中曼油气总负责人 王春江:它具备了建立一个规模油气田的资源基础,如果没有油气改革的政策,我们不可能进入这个区块,地下的油气资源不会这么快得到发现。

进场门槛降低 “鲶鱼效应”盘活市场

虽然民营企业在新疆阿克苏区块取得了重大发现,但众所周知,油气行业是一个高投入、高技术和高风险的三高行业,放开之后,民营、外资等各类社会资本进入油气行业的时机是否成熟,高风险是否真的有高回报?

在新疆塔里木盆地的柯坪南油气区块,牟哲林所在的钻井队刚刚开始打第一口探井,而这距离他们拿到探矿权已经一年半的时间,前期的投入也达到了数亿元,目前还在为取得油气发现而努力。

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申能油气钻完井项目副经理 牟哲林:前期要做勘探,做地球物理,第二次要打探井,探井如果有发现,要打评价井,探边井,然后再制定整个开发的策略,这个流程下来要四到五年时间。

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牟哲林告诉记者,上游的油气勘探开采权放开之后,各种资本也在跃跃欲试,等待进场的时机,但考虑到技术门槛和风险的承受能力,目前只有少数的企业能参与进来。

申能油气钻完井项目副经理 牟哲林:目前来看,只有地方国企和比较强大的民企可能有资金和实力,来做初期的先行者。它肯定会有一个“鲶鱼效应”。

新政策明确在国内注册净资产不低于3亿元的内外资公司都可参与油气勘探开采,这也将大幅增加参与油气上游开发企业的数量,不过也有不少企业选择观望,等待政府发布公开竞标的油气区块,而竞标区块的质量是他们进场的关键因素。

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而对于外资油气公司来说,中国市场的开采成本高于其他一些产油国,但考虑到下游巨大的市场和资源开发潜力,很多企业也想抓住这次机会。

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英国石油中国区董事长兼总裁 杨筱萍:我们会继续评估、继续分析、继续找到投资机会,不同的企业可以加入,所以可以盘活整个市场。

自然资源部对外表示,将加大上游油气区块的公开出让力度,目前正积极梳理从中石油、中石化、中海油等企业手中退出的大量区块,约占国土面积的八分之一。

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自然资源部矿业产权司司长 姚华军:目前全国已经退出了120万平方公里的油气勘查区块,这些区块要拿出来进行进一步出让,需要补做一些工作。

专营被打破 “三桶油”面临新挑战

长期以来,我国油气勘探开发主要业务由中石油、中石化、中海油等大型国企享有,如今这一专营格局被打破,三桶油正在面临新的挑战。他们将如何转型升级来应对挑战?市场竞争格局又将发生怎样的改变呢?

记者注意到,目前国内三大石油公司所持有的探矿权占到总量的90%,而这次出台的新政明确探矿权持有的期限为5年,矿权延期的惩罚措施要扣减首次面积的25%,这些措施将大大促进国内大型石油公司加快矿权开发和流转。

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中国石化股份有限公司副总工程师 孙焕泉:我们现有的一些区块可以引进外部的资本。对于我们拥有的探矿权区块,要加大基础研究的力度,能够快发现、快突破、快开发。对我们来讲,既有压力也有动力。

据了解,为了加快开发的进度,三大石油公司正在加大矿权内部流转。中石油在2017年底和2019年初先后实施两次矿权内部流转。

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中国石油经济技术研究院发展战略所所长 吴谋远:西部地区相对矿权面积比较大,而西部的企业可能它们本身消化不了,所以会把东部一些老油田企业的队伍,把一部分区块划给这些东部的油田企业,让它们去勘探开发。

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记者调查发现,虽然三大石油公司将退出大量的油气区块,但是如果民营企业要参与到油气勘探开发领域,还需要借助大型石油公司技术力量,最终形成一种既竞争又合作的关系。

某民营企业勘探负责人 周海民:会有一些能源行业新的企业诞生,甚至可能还有未来四桶油、五桶油,甚至可能还有七桶油,八桶油。

业内人士认为,改革之后,会有大量的社会资本进入到油气开采领域,市场竞争将加剧,但最终会是一个大浪淘沙的过程,真正有技术和资金实力的企业才能存活下来。

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中国石油大学中国能源战略研究院院长 张奇:对开发的能力要求比较高,所以能够进来的企业,政府一定要增强监管,进来的确实是有能力的,才能让市场确实的健康,确实起到改革预期好的效果。

来源:央视财经
见习编辑:吴冰

 
 
 

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